周方在郡府大堂召见诸位臣工。

　　周方坐上王座，座前是太守康仲辅率领的七县官吏。

　　“臣等拜见王上。”

　　周方身穿王袍，大袖挥动：“起身吧。”

　　康仲辅端上一批名籍图册，“王上，此乃蓟北郡山形地貌、人丁府册，请过目。”

　　蓟北郡是北境小郡，地广人稀，只有七个县。

　　总人口不超过二十万。

　　地形地貌是东北高，以山地为主，西南低，以平原为主。

　　周方大略阅览一二，放下府册，道：“府册的原件，入库存放，再命人重制一份，改为蓟北国地丁册。”

　　所谓重制一份，不是照猫画虎再临摹一遍，而是派人下去各地，重新测量统计。

　　而周方在此地受封为王，蓟北郡从此改名蓟北国。

　　“臣这就安排。”

　　周方：“既然本王在此立国，万象更新，当重置百官。”

　　众官员定神。

　　诸侯王可置百官如同中央朝廷。

　　若是能进入王廷当官，虽然具体职权还是郡县水平，但身份不一样啊。

　　周方任命道：“命，原蓟北郡太守康仲辅，为蓟北国相。”

　　各大王国的百官和中央朝廷一般，但要矮一级。

　　中央朝廷叫丞相，王国只能叫相或者国相。

　　康仲辅身为太守，是本地最大的职官，并无过错，被任命为国相没有意外。

　　康仲辅叩谢：“谢王上，臣定恪尽职守，以报王恩。”

　　“嗯，康相，今后有劳了。”

　　“鞠躬尽瘁而已。”

　　康仲辅的贤明众人都见得到。

　　“任命西谷县令卢柳明为本国廷尉。”

　　卢柳明惊愕抬头，赶忙拜谢：“谢王上恩典！”

　　廷尉是一国之中，负责司法审判的官员。

　　相当于最高法的大法官。

　　卢柳明身为一县之县令，向来铁面无私，秉公执法，成为一国廷尉，也算人尽其才。

　　“任命原燕王宫教授冯章，为本国左内史。”

　　“任命原蓟北县县令彭会为右内史。”

　　冯章心愿达成：“谢王上恩典，老臣必尽忠职守，不负王上所托。”

　　彭会是蓟北县令，是地位最高的县级官员，直接提拔成右内史。

　　彭会欣喜道：“谢王上！”

　　左右内史是一国之中，具体负责民政和财政的官员。

　　冯章虽然没当过官，但北境大儒名声在外，提拔他为内史之一，可积攒名望。

　　彭会有职业经验，冯章有名望加持，一个务实，一个务虚，两两合作，共同为蓟北国的振兴发挥作用。

　　周方继续发布任命：“命原燕王宫武学教头郑柄，为卫尉，领南军。”

　　郑柄志气高昂：“臣领命！”

　　卫尉是执掌一国南军，驻守京师皇城的武官。

　　所谓南军，实际上就是禁卫军，职权极其重要。

　　“命原燕王宫郎将、幽州郡都尉府郡司马庞信为中尉，执掌本国北军。”

　　庞信一脸的出乎意料，他出身卑微，也没有立功，还因为没能劝谏周方北出长城冒险，而被王太妃打了一顿板子。

　　没想到今日能委以重任。

　　他的手有些颤抖：“庞信万谢王上！臣必为王上效死！”

　　周方点头：“一路下来，庞卿辛苦了。”

　　“王上英明神武，能追随您，庞信三生有幸！”

　　北军，其实就是中央军，内可拱卫京畿地区，外则抵御外敌，还是名义上诸侯国内最高的武官。

　　因为诸侯国没有太尉，所以诸侯国中尉的地位，在国内相当于中央朝廷的太尉。

　　“这人是谁？”

　　“估计是王上心腹吧。”

　　“可惜甘都尉不在，否则中尉之职肯定落在他头上，可惜啊～”

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　　庞信能听到底下官员的议论。

　　他被周方任命为中尉，既是信任，也是考验。

　　他必须想办法统合原有军队，否则无法坐稳这个位置。

　　原蓟北郡有常备郡兵六千左右，除了驻守各地的，暂时能动用的野战军不过三千。

　　周方和庞信做过商议，将安排庞信把原有的军队序列打乱，进行重组，训练新军。

　　对于这片地广人稀的地方，军队只能精益求精。

　　将原来的以步军为主的作战体系，改为以骑兵为主。

　　对于塞北妖蛮侵袭，蓟北也会把被动防守的战略，改为主动出击。

　　上次周方亲自率军远处塞北，就是这种作战体系的开端。

　　当然，真正的改革，会有一个长期的过程。

　　相信以庞信的能力，应该不难。

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　　“任命樊婴为羽林中郎将，执掌本王亲军。”

　　帝王除了禁军，还有地位更高的亲军。

　　禁军守卫京师皇城，由任命的官员管辖。

　　而亲军则由帝王本人率领，随行左右。

　　如今大夏皇帝的亲军名叫虎贲军，郎将叫虎贲中郎将。

　　周方懒得想名字，直接用羽林名号，反正这个世界还没有。

　　羽林军含义是“为国羽翼，如林之盛”。

　　以为原燕王宫五百亲军为基础，今后会逐步增加人手。

　　所谓中郎将，按照级别，是在将军之下，校尉之上。

　　不过，在帝王恩宠下，中郎将地位非同寻常。

　　甘都尉之子甘延词的中郎身份，就归中郎将直辖。

　　周方继续发布任命：“命，命原幽州郡都尉府丞孙岸，为国相府长史……”

　　孙岸办事能力还行，一路忠心追随，让他在相府给康仲辅当个副手。

　　按照周方的任命，自己带来的心腹都安排重要职位。

　　而原蓟北郡的大小官员，全都按照等级至少提拔一级。

　　小县县长提拔去大县当县令，大县县令进入中枢当官。

　　只要不是名声太臭的，周方出于稳定政局考虑，也多少会给予提拔。

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　　等到百官安置完毕，新任左内史冯章立即上奏：

　　“启禀王上，如今王上就国蓟北，尚未营建王宫，王上、王太妃屈居府衙，于礼不合，臣以为应尽快调集民夫，筹备蓟北王宫之建设。”

　　众官侧目。

　　冯章这个老油条，当官水平不确定，但拍马屁的本事无人能及。

　　竟然让他抢先一步。

　　立马有官员站出来：“臣附议，帝王家应谨守礼仪，王上坐镇王宫，才可安国民之心。”

　　“臣附议！”

　　“臣等附议！”

　　大批官员赞同这个奏请。

　　也不全是拍马屁。

　　而是帝王有了固定的都城、居所，能给国民一种安定的信号。

　　大概就是我家大王应该不会轻易跑路了吧。

　　新任廷尉卢柳明，提出异议：“启禀王上，如今蓟北府库空虚，蓟北之地又贫瘠，眼下，实在没有充足钱粮可用于新建王宫，请王上延缓……”

　　新任左内史冯章一听，不高兴了。